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东昌府区人民代表大会专门委员会工作规则

 
添加时间:2020-03-20 10:56:48  来源:办公室  作者:管理员

(2018年2月9日区十七届人大常委会第十一次会议通过,2020年3月17日区十七届人大常委会主任会议修订)

第一章    

 

第一条  为进一步规范和加强东昌府区人民代表大会专门委员会(以下简称专门委员会)工作,保障其依法履行职责,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等法律规定,结合我区实际,制定本规则。

第二条  东昌府区人民代表大会设立监察和司法委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生人口委员会、城乡建设环境保护委员会、农业与农村委员会、民族侨务外事委员会、社会建设委员会七个专门委员会。

第三  各专门委员会是区人民代表大会的常设工作机构,受区人民代表大会领导,对区人民代表大会负责。在区人民代表大会闭会期间,受区人大会常委员会领导,开展工作。

第四条 各专门委员会由主任委员、副主任委员和委员若干人组成。各专门委员会主任委员、副主任委员和委员人选,由区人民代表大会主席团在代表中提名,区人民代表大会全体会议通过。区人民代表大会闭会期间,区人大常委会可以任免个别副主任委员和部分委员,由区人大常委会主任会议提名,区人大常委会会议通过。区人民代表大会期间,各专门委员会组成人员提出辞职的,由区人民代表大会全体会议通过;区人民代表大会闭会期间提出辞职的,由区人大常委会会议通过。区人民代表大会闭会期间接受辞职的,应当报区人民代表大会下次会议备案。

  区人大常委会主任会议指导和协调各专门委员会的工作。

各专门委员会与区人大常委会的办事机构、工作机构在工作运行中涉及的有关事项,由区人大常委会分管领导协调。

区人大常委会下设的相应工作委员会或者工作室,要为各专门委员会搞好服务。

第六条  各专门委员会会议讨论研究问题,实行民主集中制的原则,集体决定和行使职权。

第七条  区人大常委会领导按照分工分管各专门委员会的工作。各专门委员会由主任委员主持工作,副主任委员协助工作。

第八条  各专门委员会工作情况,应当及时向区人民代表大会及其常委员会报告。

 

第二章 议事规则

 

第九条  各专门委员会会议议题由主任委员、副主任委员提出,区人大常委会下设的相应工作委员会或者工作室配合确定会议议题。

第十条  召开各专门委员会会议的日期、议题应当提前五个工作日通知各专门委员会组成人员,同时送达相关材料。

第十一条  各专门委员会会议由主任委员召集并主持。主任委员因故不能出席时,应当委托副主任委员主持。

第十二条  各专门委员会会议由过半数组成人员出席方能举行;议决事项,需经各专门委员会全体组成人员的过半数通过。

第十三条  各专门委员会举行会议时,可以根据需要邀请有关部门负责人或者相关人员列席会议。

第十四条  各专门委员会审议议案、讨论问题时,可以要求区人民政府有关部门和区人民法院、区人民检察院工作人员到会听取意见,回答询问。

    第十五条  各专门委员会组成人员的发言应当由会议工作人员进行记录整理,形成会议纪要并存档备案。

    十六  各专门委员会应当于每年年初将年度监督及其他工作计划通知各专门委员会组成人员。

 

第三章 提出和审议议案、询问和质询案及

特定问题调查事项

 

第十七条  向区人民代表大会或者区人大常委会提出属于区人民代表大会或者区人大常委会职权范围内与本专门委员会有关的议案。

第十八条  审议区人民代表大会主席团或者区人大常委会、主任会议交付的议案,并提出报告。

第十九条  提出属于区人民代表大会及其常委员会职权范围内与本专门委员会有关的监督计划建议项目。

第二十条  配合参与由区人大常委会对有关部门开展的与本专门委员会工作有关的专题询问。

第二十一条  审议区人民代表大会主席团或者区人大常委会主任会议交付的质询案,听取受质询机关对质询案的答复,并提出报告。

第二十二条  参与区人民代表大会及其常委员会组织的特定问题调查委员会的有关工作。

 

第四章   审议专项工作报告

 

第二十三条  各专门委员会应当通过调查研究,深入了解全区改革发展稳定中的重大问题和人民群众普遍关注的热点难点问题,在此基础上,于每年第四季度向区人大常委会主任会议提出下一年度区人大常委会会议听取和审议有关专项工作报告的建议。

第二十四条  区人大常委会确定听取和审议专项工作报告,有关专门委员会应当按计划事先与报告机关进行沟通。

第二十五条  区人大常委会听取和审议专项工作报告前,有关专门委员会要围绕报告内容进行视察或调研,并形成书面报告印发区人大常委会会议供审议参考。

第二十六条  区人大常委会听取和审议专项工作报告前,有关专门委员会应当对报告草案进行修改完善,对报告进行初审后提出初审意见,并由报告机关对报告草案进行修改完善。专门委员会经审议认为有必要作出决议、决定的,应当向区人大常委会主任会议报告,并拟定决议、决定草案。

第二十七条  区人大常委会听取和审议专项工作报告后作出的决议、决定或提出的审议意见,有关专门委员会应当督促办理。办理结果的报告,经有关专门委员会审议、提出意见后,报请区人大常委会主任会议同意,印发区人大常委会。

第二十八条  各专门委员会可以根据工作需要,听取区人民政府有关部门和区监察委员会、区人民法院、区人民检察院的工作汇报,提出意见和建议。如发现重大问题,各专门委员会应当提出处理意见,由主任会议决定是否提请区人大常委会审议。

 

第五章  开展执法检查和专题视察

 

第二十九条  各专门委员会应当通过调查研究,就关系全区工作大局、重要法律法规实施、全区人民普遍关注的热点难点问题,于每年第四季度向区人大常委会主任会议提出下一年度执法检查和专题视察项目的建议。

第三十条  受区人大常委会委托,各专门委员会负责实施相关执法检查和专题视察,并提出执法检查组和专题视察组成人员名单的建议,参与执法检查组和专题视察组工作,安排执法检查和专题视察的具体事项,起草执法检查和专题视察报告。

第三十一条  区人大常委会审议执法检查和专题视察报告后作出的决议、决定或提出的审议意见,有关专门委员会应当抓好跟踪落实。

第三十二条  区人大常委会受上级人民代表大会及其常委员会委托开展的执法检查和专题视察,有关专门委员会应当负责做好具体工作。

 

第六章   审查规范性文件

 

第三十三条  受区人大常委会委托,各专门委员会可以审查国家机关、社会团体、企事业组织以及公民提出审查要求和审查建议的规范性文件,提出书面审查意见,由区人大常委会主任会议决定是否提交区人大常委会会议讨论。

第三十四条  各专门委员会审查规范性文件,应当严格遵照规范性文件备案审查办法的规定进行。

 

第七章  督办落实代表议案、建议

 

第三十五条  对区人民代表大会主席团交付的代表议案、建议,有关专门委员会应当及时与承办部门沟通情况,并向区人大常委会主任会议报告,以保证办理时效。

第三十六条  督办区人大常委会主任会议确定的重点建议,征求代表对建议办理工作的意见,必要时有关专门委员会可以组织代表对建议办理情况进行监督检查。

 

第八章  加强自身建设

 

第三十七条  各专门委员会组成人员应当努力学习党的理论和路线方针政策,熟悉宪法、法律、法规和人大业务,掌握履行职务所必备的知识和工作规则。

第三十八条  各专门委员会组成人员应当按时出席专门委员会会议,严格遵守会议纪律,自觉维护和保障专门委员会集体行使职权。确因特殊原因不能出席专门委员会会议时,应当向区人大常委会分管领导和专门委员会主任委员请假,未经批准不得缺席。各专门委员会组成人员未经批准一年内三次无故不出席专门委员会会议的,要向主任会议作出书面说明;情况严重的,由主任会议研究作出相应处理。

 

第九章     

 

第三十九  各专门委员会可以结合实际工作需要,制定工作细则。

第四十条  本规则由区人大常委会主任会议负责解释。

第四十一条  本规则自通过之日起施行。

 

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